Ребёнок, в той же степени, что и взрослый человек, является носителем универсальных прав и свобод. Однако права ребенка получили отдельное расширенное регулирование и закрепление в международном праве и в законодательстве Российской Федерации. Основной причиной этого следует рассматривать умственную и физическую незрелость ребёнка, в связи с которой появляется необходимость в особой охране и заботе. И именно поэтому законодательство, регулирующее права детей в странах, весьма разнообразно и охватывает множество сфер жизни ребёнка.
Правовой запрет на применение в отношении ребенка насилия, жестокого, или унижающего человеческое достоинство обращение закреплен в ряде международно-правовых документах ООН и Совета Европы.
Основным международным актом, закрепляющим положения о защите прав ребёнка в связи с его особым статусом, является Конвенция ООН о правах ребёнка 1989 года.
В соответствии со ст. 37 Конвенции государства – участники обеспечивают, чтобы ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания.
9 принцип Декларации прав ребенка, принятой 20.11.1959 Резолюцией 1386 на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, гласит: «Ребенок должен быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли в какой бы то ни было форме».
В Конституции Российской Федерации, являющейся главным нормативным актом Российского государства, обладающим юридической силой, провозглашено «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».
Жестокое обращение с детьми влечет привлечение к различным видам ответственности.
Нормативно-правовые акты Российской Федерации о недопущении насилия в отношении несовершеннолетних и об ответственности законных представителей за жизнь и здоровье детей и недопущении оставления несовершеннолетних без присмотра взрослых:
Уголовный кодекс Российской Федерации
- Преступления против семьи и несовершеннолетних (ст. 150 – 157, гл. 20 УК РФ): вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, в совершение антиобщественных действий, розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, подмена ребенка, незаконное усыновление (удочерение), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и др.
- Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних — в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей (ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ).
- Российское уголовное законодательство предусматривает ответственность за все виды физического и сексуального насилия над детьми, а также по ряду статей — за психическое насилие и за пренебрежение основными потребностями детей, отсутствие заботы о них.
- Статья 156 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Семейный кодекс Российской Федерации
Жестокое обращение с ребенком может послужить основанием для привлечения родителей (лиц, их заменяющих) к ответственности в соответствии с семейным законодательством.
Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- (в ред. Федеральных законов от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 28.03.2017 N 39-ФЗ)
- (см. текст в предыдущей редакции)
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
